Rinkimų vakarą Donaldas Trumpas pakartojo frazę: „Pažadai duoti, pažadai ištesėti“.
Dabar respublikonai oficialiai perėmė Kongreso kontrolę, jo „pažadus“ tapo daug lengviau laikytis.
Vašingtono politine kalba tai vadinama „valdymo trifecta“, kai prezidento partija taip pat kontroliuoja abu Kongreso rūmus – Atstovų rūmus ir Senatą.
Tą kontrolę dabar turi Donaldo Trumpo Respublikonų partija.
Vienos partijos kontrolė kažkada buvo įprasta, tačiau pastaraisiais dešimtmečiais ji tapo retesnė ir trunka trumpiau. Dažnai valdžioje esanti partija netenka vietų, kai po dvejų metų vyksta vidurio kadencijos Kongreso rinkimai.
Tiek Trumpas, tiek Joe Bidenas pirmuosius dvejus metus Baltuosiuose rūmuose mėgavosi triefektu, ir abu suprato, kad tokia kontrolė negarantuoja, kad prezidentas gali pasiekti savo norą.
Per pirmuosius dvejus metus D. Trumpas patvirtino mokesčių įstatymo projektą – sumažino pelno mokesčius nuo 35% iki 21% ir kai kuriuos mokesčius asmenims.
Tačiau kai kurie jo paties partijos nariai 2016 m. nepatyrė netikėto pakilimo į viršūnę, todėl jis kovojo dėl kitų tikslų.
Jo planas panaikinti Įperkamos priežiūros įstatymą (žinomas kaip Obamacare) žlugo, kai jo paties partijos senatorius Johnas McCainas atsisakė už jį balsuoti. Jam taip pat nepavyko priimti infrastruktūros įstatymo, kaip buvo žadėjęs.
Per pirmuosius dvejus metus, kai demokratai kontroliavo Atstovų rūmus ir Senatą, Bidenui patiko sėkmingai priimti Amerikos gelbėjimo planą, Investicijų ir darbo įstatymą bei Chips and Science aktą. Tačiau jis taip pat turėjo gerokai apriboti savo siuntimo ir investavimo planus – reklamuojamus kaip paketas „Sukurk geriau“ – po to, kai prieštaravo vienas iš savo senatorių.
Pagrindinė kliūtis, trukdanti bet kuriai partijai visiškai kontroliuoti, yra ta, kad Senato įstatymo projektams reikia trijų penktadalių daugumos arba 60 balsų, kad būtų galima apeiti „filibuster“, o tai leidžia senatoriams vilkinti teisės aktų priėmimą ir diskutuoti neribotas. Tai reiškia, kad kai partija Senate turi paprastą daugumą, ji turi pasiekti kitą koridorių, kad priimtų įstatymo projektą.
Net ir turėdamas sveiką daugumą Senate šį kartą, Trumpas neturės stebuklingų 60 vietų, kurios leistų jam įveikti bet kokius opozicijos bandymus vilkinti teisės aktų priėmimą.
O trečiadienį respublikonai Senate išrinko Johną Thune’ą savo daugumos lyderiu prieš Floridos atstovą Ricką Scottą, akivaizdų Trumpo stovyklos favoritą, o tai yra ženklas, kad kai kurie įstatymų leidėjai gali iš naujo patvirtinti savo nepriklausomybę (Trumpas oficialiai nepritarė Scottui).
Tai reiškia, kad trifecta, jei ji yra sumaniai valdoma, atveria kelią didelėms teisėkūros iniciatyvoms.
Trumpo galios pranašumas gali būti labai svarbus siekiant įgyvendinti jo didelius pažadus, tokius kaip didžiausias istorijoje migrantų deportavimas, didžiuliai muitų tarifai užsienio importui ir aplinkos apsaugos mažinimas.
Naudojant teisės aktus šiems tikslams pasiekti, tokius planus bus daug sunkiau panaikinti teismuose – tai Donaldas Trumpas kankino pirmąją kadenciją, kai jis plačiai naudojo vykdomuosius įsakymus, kurie buvo reguliariai ir dažnai sėkmingai ginčijami.
Teismų sistema taip pat pasikeitė Donaldo Trumpo naudai.
Jo pirmosios kadencijos parašas buvo trijų konservatorių įtraukimas į Aukščiausiąjį Teismą – tai sutvirtino dviejų trečdalių daugumą ateinantiems dešimtmečiams.
Jis taip pat paskyrė daugiau nei keturias dešimtis teisėjų į federalinius apeliacinius teismus, perversdamas kelias grandines į konservatyvesnį požiūrį.
Respublikonų dauguma Senate taip pat suteikia dar vieną svarbų pranašumą.
Trumpas galės lengviau patvirtinti savo kandidatus į administracijos postus, su kuo jis kovojo 2017 m., kai vidinis pasipriešinimas jam Respublikonų partijoje vis dar buvo reikšmingas veiksnys.
Visa tai žada darbingus ir galbūt neramius ateinančius dvejus metus. Tačiau, kaip rodo naujausia istorija, šie trifektai trunka neilgai. Būsimoji administracija norės judėti toliau.